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評論:信貸支持小微企業仍有可為

作者:admin   2019-06-02 15:16來源:網絡整理      

  原標題:信貸支持小微企業仍有可為

  受內外經濟形勢等多重因素影響,去年以來實體經濟尤其是小微企業出現了經營困難,其中融資問題尤為突出,也是業內關注和政策支持的重點。

  央行6日上午表示,為建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架,促進降低小微企業融資成本,決定從5月15日開始對聚焦當地、服務縣域的中小銀行,實行較低的優惠存款準備金率。根據測算,約有1000家縣域農商行可以享受該項優惠政策,釋放長期資金約2800億元,主要用于發放民營和小微企業貸款。

  就引導資金更好地服務實體經濟而言,降準不失為一劑良方,相當于銀行多了一筆非常低成本、期限長的資金。且中小銀行與民營、小微企業有著天然的相容性,采取差別化的監管政策,更好地發展中小銀行、增加金融供給主體,有助于填補大型金融機構無法或無力顧及的市場,從而優化和完善金融機構體系。

  之所以要在經濟面臨下行壓力之際重點支持小微企業,在于其深入中國經濟毛細血管的重要性。目前我國有7000多萬戶小微企業,分布在各行各業,貢獻了60%以上的國內生產總值、50%以上的稅收、80%以上的城鎮就業崗位、65%左右的發明專利和80%以上的新產品開發。因此,推動小微企業發展對于促進經濟發展、增加就業、轉變經濟發展方式等都具有重要意義。

  事實上,自去年下半年以來,針對小微企業融資難、融資貴問題出臺了一系列支持政策。今年初,央行即下調金融機構存款準備金率1個百分點,凈釋放約8000億元長期增量資金。降準當日,國務院總理李克強到中行、工行和建行考察,并在銀保監會主持召開座談會,勉勵上述幾家國有大型銀行要帶頭為民營、小微企業提供細致周到的服務,提振企業發展的信心。

  在系列政策相繼落地后,小微企業融資狀況已有所改善。截至今年一季度末,普惠型小微企業貸款余額比年初增長16.85%,較各項貸款整體增速高12.4個百分點,,有貸款余額戶數290.13萬戶,比年初增加45.22萬戶,階段性完成了“兩增”目標。一季度新發放的普惠型小微企業貸款利率為6.87%,比2018年低0.52個百分點,初步實現了成本下降。

  當然,緩解小微企業融資問題仍有空間。從造成融資難、融資貴的原因看,一是市場因素,小微企業具有規模小、創業期無盈利、發展前景不確定等特點,導致其信用度較低、投資風險較大,因而投資者不愿意把資金投向小微企業。二是金融體制因素,目前的金融體制使金融機構更傾向于為國有企業、大型企業提供支持,小微企業融資仍然面臨著“玻璃門”“彈簧門”。

  此時,欲進一步解決小微企業融資問題,一方面可發展專門服務小微企業的商業銀行,通過建立健全法律法規,限定其資產業務范圍和融資對象,在法定存款準備金率、再貼現政策、貸款規模、信貸審批規程、風險管理等方面作出單獨安排。另一方面,大力發展和完善資本市場、債券市場,讓更多小微企業能夠通過資本市場和債券市場進行直接融資,并建立和發展服務于小微企業的專業性融資平臺和融資擔保機制,為小微企業籌資和公眾、基金等投資小微企業提供便利條件。

  總的來說,企業融資難,主要指小微企業,相對而言,國企具備天然的融資優勢,是大型金融機構爭相借貸的對象,不少上市公司甚至還有“閑錢”理財。因此,當前貨幣政策等手段要更加重視解決結構性問題,加大對中小微企業、民營企業發展的金融支持。

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